东北小伙子1的博客 XINHUANET BLOG zh-cn Copyright 2007 XINHUANET Inc. All Rights Reserved. 2009-11-21 15:00:20 从维权感知“八荣八耻”
3月4日，胡锦涛同志在看望全国政协十届四次会议的委员时提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，真好。我们感到真是太及时、太必要了。胡锦涛同志为什么会提出“八荣八耻”呢？就是在我们的社会里，出现了一些不讲是非、不分善恶、不知荣辱的人群，甚至这些人中有的还重权在握,作出了违背社会主义荣辱观的事情。现在提出在全社会树立社会主义荣辱观，是很有现实针对性的，是我们克服发展中的不足，解决前进中存在的问题，推动社会经济政治文化全面协调发展的必然需要。 就象某墙角为什么会贴那“此处不准倒垃圾”呢?就是因为这个地方有人倒垃圾,为了卫生或权益必须立刻清除一样的道理。从我们的伟大领袖毛泽东同志提出“枪杆子里出政权”、“星星之火，可以燎原”、“两个务必”、“要团结、不要分裂”,到邓小平同志提出“两手抓，两手都要硬”,到江泽民同志提出的“三讲”,无不是应时而出，且都把践行的重心放在党和政府的高层，原因呢,就是因为党风决定政风，政风决定民风。就说我们的维权吧，为什么会在“群众利益无小事！”干部抢答“是是是”的国度里，“十年上访日继夜，未见公仆一影子”呢?!为什么我们状告无门，有冤难伸。在堂堂的《中华人民共和国》里的我们，还不如晚清的“杨乃武和小白菜”、民国的“杨三姐告状”中的冤者幸运呢?！就是因为中共中央、国务院、全国人大、中纪委、最高人民法院等党政机关中,到处都有荣辱颠倒的人群在作梗！如果不把这些部门中荣辱颠倒的人群清除掉，别说我们的冤情难申，就是我们这个国家也不可能有什么希望了！！！


]]> 东北小伙子1 记者追踪 Mon, 12 Mar 2007 21:26:52 +0800 反腐败必须减少和限制权力                                             发表时间：2006-12-9 8:17:00 阅读次数：11

今天，我在12月7日的《参考消息》上看到一则报道：《想挣钱就不要当市长》。这篇文章讲的是加州核桃市华裔市长林恩成的为官之道。在他担任市政领导班子成员12年里，该市没有发生过一起腐败案件。所以能够做到如此清廉，关键取决于两点。首先，市长的决策权力不多。林恩成说：“市长的权力十分有限，比如说没有人事任免权，没有项目的批示权，即便在发票上也不能一个人签字。”他解释说，市政府的决策要通过民主方式形成，都要由领导班子的5个人投票决定，只有多数人投赞成票，市政府才能制定决策。凡遇到重大事情，市政府也不能自行做主，要举行听证会，征求市民代表的意见。林恩成说：“在核桃市的权力机构中市长只占一票。”其次，该市严格按照美国宪法规定，实行“两权分离”制度，即决策权和执行权分离，权力不能集中于一人。市长只有决策权，而没有执行权。决策的执行另由政府高薪聘请的行政经理实施。通过这样比较完美的制度，使市长以及政府官员的权力大为减少和限制，腐败也就无从产生了。
这样的经验是具有普遍意义的，因为世界各国的腐败全部是权钱交易，权减少了，受到限制了，其价值就降低了，交易的对象——贿赂也必然会萎缩。就减少政府权力来说，比如过去我们的财政部门税务专管员，承担着一个区域里的企业的征税职责，收多收少，什么时候收，对偷税行为的查处，有很大的回旋空间。于是，腐败就在这支队伍中蔓延开来，相当一批人身陷囹圄。后来，人们看到问题的严重性，取消了这个漏洞百出的不成熟的工作机制，此类犯罪也就销声匿迹了。还有银行的信贷员，也有过如此的教训。这些人的权力也很大，以权谋私极其方便，不少人被追求了刑事责任。现在的信贷制度完善多了，信贷员的权力减少了许多，受贿现象发生的几率就大大降低。韩国曾经是相当腐败的国家，曾经两任总统被判刑。现在政府形象已经有了极大的改观，国有机构的廉洁度在2002年到2004年分别为6.43、7.71、8.46，不断得到提高。所以能取得好的成绩，一个重要的原因就是减少政府的权力。他们大力提倡电子政务和电子商务，并将公共采购信息全部集中于一个网站，所有的招标信息都在网站上公布，所有企业都可以在网站和报纸上获得信息和相关文件。这一完全透明的管理，使政府官员无法干预采购，公共领域的商业贿赂无处藏身。（该资料见2006年12月3日《法制日报》）就限制权力来说，最典型的莫过于土地市场了。我们知道，82年《宪法》规定土地是不允许出让的，但为了促进经济的发展，敢为人先的深圳人大胆改革，有偿出让国有土地。由于法制准备不足，土地市场在相当长的一个时期，运作机制十分不成熟，混乱不堪，权力失控。决策权和执行权高度统一在政府个别领导手中，于是导致了一大批官员堕落为土地的硕鼠，最大的官员就是成克杰了，批一块地，上千万地捞钱，终于走上了不归之路。现在，通过对经验教训的吸取，土地市场体制基本完善，政府决策开发某块土地，不能自己执行确定某个人或企业来经营，所有商业土地出让都必须经过公开招标，将土地出让的执行权交由招投标中心阳光操作，腐败现象在此领域就大大减少了。成克杰之类如果在天有灵的话，一定会聚在一起大大责怪这样的制度来得太迟太迟了，误了卿卿性命。
说实在的，我们现在各级领导——尤其是“一把手”的权力大得惊人，而且还缺少足够的制约，这就为腐败这棵毒草提供了大量的沃土。对于权力的减少和制约问题，不加以有效地解决，腐败绝对是“野火烧不尽，春风吹又生”的。我们应当深入研究探讨，哪些权力必须还政于民，让市场去运作；哪些权力是决策权，赋予领导层掌握；哪些是执行权，交由专门负责具体事务的公务员去实施。惟有如此，才能使廉政建设得到了制度上的保障，不断提高公权的廉洁度。


]]> 东北小伙子1 反腐论谈 Mon, 12 Mar 2007 21:17:36 +0800 权力不受制约 人会变成魔鬼 　　阿克顿勋爵有一句在中国家喻户晓的名言：“权力使人腐败，而绝对的权力绝对使人腐败”。 

　　其实，权力不单单存在“使人腐败”这一项“弊端”，它还有更可怕更值得我们警惕、戒备的一面。 

　　美国一位历史学家就曾深刻地揭示：权力象癌细胞，具有贪得无厌地越界侵蚀和残忍杀戮之本性。好象孟德斯鸠也讲过，权力只在它碰上更“坚硬”的力量时才会停下来，否则它始终有“越界扩张”的冲动（大意）。而个人自由和财产恰恰是权力的“天然猎物”。 

　　公安刑警为什么敢频频刑讯逼供？城管人员为什么敢对小商小贩为所欲为？开发商为什么敢将推土机开往还睡有人的民宅？因为在生活中你只能看到放纵他们的力量而看不到约束他们的力量。尤其那些穿有“替天行道”和“国法”外衣的行政执法人员一旦脱离约束，更是按耐不住“越界侵蚀”胡作非为的冲动。 

　　这种趋向，人不分肤色，地不分中外，全球皆然。美国大兵在伊拉克制造的令中国愤愤津津乐道的“虐囚事件”就是明证。 

　　但为什么一个人被授予某种强制性权力就会有欺辱、虐待他人的倾向？ 

　　美国的斯坦利？米尔格拉姆教授1961年在耶鲁大学曾做了一个实验专门研究这个问题。他的研究结果实在叫人感慨万端。实验是这样开始的： 

　　1961年6月，斯坦利·米尔格拉姆刊登了一份广告，邀请有兴趣的人参加他正在做的一项实验。实验名为“学习和记忆研究”，而实际上实验的真正目的是研究“人们对权威的服从程度”。该实验两人一组，一位扮演“学生”，一位充当“老师”，实验中米尔格拉姆让“学生”单独在一个房间，然后由“老师”向“学生”提问，如果这个“学生”回答错误，米尔格拉姆就要求“老师”通过“电击器”控制台上的开关电击那个学生，“电击器”电压依次设置为从15伏（下面标有“轻微电击”的记号）到450伏（下面标有“危险、强电击”记号）30个“档”。若哪个“学生”连续出现答错的情况，“老师”便按照米尔格拉姆的要求不断提高电压以增加惩罚的“力度”。当电压逐渐增高，被电击的那个学生开始尖叫，而在电击器显示“危险”警示信号时，尖叫便被不祥的沉默所代替。结果显示，除了个别参试者在实验人提出用强电击惩罚“学生”时有所犹豫和抗议外，大多数参试者（65％）还是听从指令依次加大了电击时的电压强度。当然，那个被电击的“学生”实际上是一名演员，他只是在模仿被电击时的喊声，其实没有受到一点伤害。斯坦利·米尔格拉姆的这个实验揭示出这样一个现象：各种普通人都会被权威说服（或在权威的指使下）去虐待一个陌生人。整个实验显示了一个令人不快的事实，那就是人们在某些特定条件下会很随意地把自己内心的邪恶释放出来——把欺辱、虐待他人当成乐事。 

　　当人们为伊拉克囚犯受到虐待感到愤怒之际，沉积在公众心底的一个老问题再次被提了出来：一个普通士兵怎么会如此凶残地对待他手下的囚犯？ 

　　克瑞格？汉内是加州大学圣克鲁斯分校的心理学教授。30多年前，一个被称为“斯坦福实验”的研究就在他和一些人带领下做的。为了研究监狱看守和囚犯之间的行为，研究人员在该校心理学大楼的地下室里修建了一个模拟监狱。学生们为了研究监狱行为，自愿分成两组，充当看守和囚犯。“看守们”很快就变成欺辱人的虐待狂，原来定为两个星期的实验不得不在六天后就停止了。在实验中，“看守”给“囚犯”罩上头罩，并强迫他们脱光衣服。 

　　美军虐囚事前发生后，汉内说，“这简直是重演。如果你把现在的一些照片跟我们三十三年前拍摄的实验照片放在一起，它们惊人的相似。” 

　　汉内的实验及大量的与美军虐囚同一性质的事件表明：权力使人产生虐待倾向，而权力一旦完全失去约束，这一倾向就会朝无限膨胀的方向迈进。从这里我们的确看到了人身上一种令人难以置信的“劣根性”，一种在短短六天就可以形成的“恶习”。我们今天可以说，当一个人拥有了没有制约的权力、习惯了用权力为所欲为的时候，就象一个吸毒者，他的自控力将会逐渐接近零或趋于零；而他内心的恶，则会象他体内的毒瘾一样不可控制泛滥成灾。 

　　我们经常可以看到，一个缺少制约的有权势者，当突然有人没有按照他所习惯的方式去恭维、抬举、顺从他的时候，他就会觉得这对他是一种“冒犯”、觉得无法忍受，于是他就按耐不住要动粗：骂人、打人，甚至于杀人了。警察的脾气大，来自于职业上没有制约而导致的权力膨胀，城管滥施淫威，来自于长]]> 东北小伙子1 律师拍案 Mon, 12 Mar 2007 21:05:33 +0800 吴官正：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争     吴官正：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 

        ――在中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告
                                （２００７年１月８日）
                                            
                                    吴官正 
  
　　我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予审议。

　　这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，认真学习贯彻***本关键字已替换***同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，回顾总结２００６年工作，研究部署２００７年党风廉政建设和反腐败工作任务。

　　一、２００６年主要工作回顾

　　党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，作出了一系列重大决策和部署，实施了坚强有力的领导。***本关键字已替换***等中央领导同志多次听取中央纪委的汇报，作出重要指示。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和***本关键字已替换***同志的重要讲话，对加强反腐倡廉工作提出明确要求。全党把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推进反腐倡廉制度创新，加大从源头上防治腐败的力度。经过全党全国人民的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，取得了新进展新成效，特别是在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、深挖腐败分子、纠正损害群众利益的不正之风方面取得了较好效果。

　　（一）加强监督检查，促进科学发展观等中央重大战略决策和部署的贯彻落实。各级纪检监察机关围绕中央关于加强宏观调控、做好“三农”工作、保护资源和环境、抓好安全生产等一系列重大政策措施，认真履行监督检查职能。中央纪委监察部督促并会同有关部门开展整顿和规范市场经济秩序、严格土地管理等２０多项专项治理和检查工作，严肃查处２３起土地违规违法案件、６起矿产资源违法案件和５０起典型环境违纪违法案件，参加１８起特大事故调查，集中检查了房地产市场调控政策的落实情况。加强农村基层党风廉政建设，推动农村综合改革和中央各项支农惠农政策的落实，促进社会主义新农村建设。

　　会同有关部门加强对地方各级党委集中换届工作的监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的问题，切实纠正选人用人上的不正之风，努力防止领导干部“带病提拔”、“带病上岗”。配合有关部门开展清理规范津贴补贴工作，对违反有关政策规定的单位进行了查处。

　　（二）开展专项治理，查处和纠正损害群众利益的突出问题。各地区各部门把群众关心的热点难点问题作为工作重点，认真解决群众在上学、看病等方面反映的突出问题。停止审]]> 东北小伙子1 和谐论谈 Mon, 12 Mar 2007 20:52:07 +0800 政法机关在构建和谐社会中担负重大历史使命和政治责任 政法机关在构建和谐社会中担负重大历史使命和政治责任   罗  干
  2007年02月01日13:54  
 

　　构建社会主义和谐社会，是我们党从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，必须立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题，着眼于构建社会主义和谐社会，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好政法工作。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以化解社会矛盾为主线，加强司法保障，加强政法机关社会管理能力建设，加强政法队伍思想政治建设，以和谐社会建设者的姿态全面发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为党的十七大胜利召开，为实现重要战略机遇期的顺利发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

　　一、按照构建社会主义和谐社会的要求，充分认识政法机关的重大历史使命和政治责任

　　***本关键字已替换***同志深刻指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”社会主义和谐社会的这些特征无一不与政法工作密切相关。政法机关的根本职责是维护稳定，促进和谐，促进发展。做好政法工作、维护社会稳定，既是和谐社会的保障措施，也是和谐社会的重要内容。政法机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会的进程中担负着重大历史使命和政治责任。

　　构建社会主义和谐社会，给政法机关赋予了更大的责任。由于社会深刻变化，刑事犯罪、民事行政纠纷、群体性事件和各种治安事件持续高发。大量矛盾纠纷以案件的形式不断汇聚到政法机关，大多数社会矛盾和问题因涉及社会稳定最终进入政法工作领域，法律手段已成为调节社会关系的重要手段，政法工作已成为调节社会矛盾的重要渠道。人民群众民主法治意识的不断增强，对执法]]> 东北小伙子1 反腐论谈 Mon, 12 Mar 2007 20:47:49 +0800 胡锦涛在中纪委七次全会上发表重要讲话

胡锦涛在中纪委七次全会上发表重要讲话

来自：纪检监察报　本文已被浏览121次 


　　中共中央总书记胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调，全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
　　
　　胡锦涛在讲话中指出，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气：
　　
　　一是要勤奋好学、学以致用；
　　
　　二是要心系群众、服务人民；
　　
　　三是要真抓实干、务求实效；
　　
　　四是要艰苦奋斗、勤俭节约；
　　
　　五是要顾全大局、令行禁止；
　　
　　六是要发扬民主、团结共事；
　　
　　七是要秉公用权、廉洁从政；
　　
　　八是要生活正派、情趣健康。

]]> 东北小伙子1 和谐论谈 Mon, 12 Mar 2007 20:45:20 +0800 领导干部的本事是决定和谐社会成败的关键 　　　　　　　　　　　　　[ 三加一 ] 于2007-01-3011:06:43 

　构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务，是对我们党执政能力的重大考验。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。这是当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设面临的重大课题。各级领导班子和领导干部要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识提高领导和谐社会建设本领的重要性和紧迫性。 
　　***本关键字已替换***同志说过：路线决定以后，干部就是决定的因素。现在，我们建设社会主义和谐社会的伟大构想思想越来越清晰，重点越来越突出。要建设好和谐社会，关键在于我们的领导干部能不能认真学习，能不能增强与群众的联系，会不会处理复杂事务，能不能把中国的事情办好。这也就是我们说的本事。 
　　党的十六大以来，我国干部教育培训事业进入了一个大发展时期。从２００３年至今，全国参加各类脱产学习培训的党政干部等约５１００万人次。 对党政干部进行培训，是新形势下的必然要求。但是，当前有些干部在学习上不够积极主动。由于放松了学习，放松了对主观世界的改造，许多人犯了这样和那样的错误，有的人甚至走上犯罪的道路；有的人虽然没有犯错误，也因为学习不足，缺乏为人民服务的真本领，成为不受群众欢迎的领导干部。 
　　我们国家还不富裕，有几千万群众还在温饱线上挣扎。在这种情况下，我们的党和政府组织干部学习，就是要让他们有朝气、有锐气、有勇气，学会为人民服务的本领，提高自己的管理能力和执政能力，从而把工作抓到点子上，也由此树立我们党的良好形象。 
　　要学习为人民服务的真本领，就必须参加全面系统的学习。必须在党校中学习，在实践中学习，向人民群众学习。有了为人民服务的真本领，才能提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。 
　学习为人民服务的真本领，重要的是在工作中转变作风，注意联系群众，多做为人民服务的大事、好事。我们的干部参加了培训，掌握了知识，就要着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，切实解决本地区、本部门存在的实际问题。通过学习和培训，加深对中国国情的了解，努力把握经济社会发展规律，增强驾驭全局、应对风险的能力。当前，我们的改革要推进，会遇到许多新问题，我们的干部必须有新思维，新方式。 
　　有了真本事，我们的干部再工作起来就会有新举措，就会有新成绩，群众就会更加拥护我们的干部，更加支持我们的工作。总之，各级领导干部应该在和谐社会建设中，提高素质，多学本领，树立新形象。否则，我们就对不起中央的关怀，对不起群众的期望。 
]]> 东北小伙子1 和谐论谈 Mon, 12 Mar 2007 20:36:57 +0800 官杀案频发凸现权力角逐之惨烈
           官杀案频发凸现权力角逐之惨烈！ 
您的当前位置：首页 >> 今日看点作者：陈则义 | 2007-2-4 20:23:00 | 2评 | 点击182次 
    近年来，涉官案、官杀案频发引人思考，为什么会出现这种现象？是中国官场竞争过于激烈所致！中国本来就是官本位的国家，更由于对官员手中的权力没有有效的监督措施，致使官、权一体，权、利相连，官位的附加值无与伦比，导致一幕幕争夺权位的惨剧屡屡发生，近而达到了惨烈的程度！请看现实：
 
    山西省大同市公安局政治部主任李慧敏一家29日深夜遭遇歹徒袭击，李慧敏死亡，另有3人受伤。目前犯罪嫌疑人宋建忠已被抓捕归案，宋建忠系大同市公安局交警支队南郊大队副教导员。 

    据山西大同警方内部透露，李慧敏担任政治部主任已有多年，之前是政治部副主任。大同公安局一个干警对记者说，“政治部在公安局内是一个要害部门，负责公安干警的升迁、录用、调职，但李慧敏担任主任后，任人唯钱，该录用不录用，该降职不降职，干警意见很大。也把公安局搞的乌烟瘴气。最近大同市恶性案件不断，跟警察人事管理混乱的关系很大。”

    这个干警告诉记者，“现在李的死，公安局内部传的原因是，宋建忠给李送了钱，希望能升官，但是最近分局班子调整的结果出来了，没有宋建忠，他十分不满，就去找李，骂骂咧咧的，估计吵的很凶，后来就动手杀害了李慧敏”。

　 辽宁省抚顺县公安局副局长张永清调1998年任司法局副局长，虽是平调，但有权无实，令他极为不满，于是收买杀手刺伤司法局局长聂忠理，其后再次买凶刺死了县委书记李显英。

    河南省平顶山市政法书记李长河，1998年因其在任舞钢市市委书记期间乱集资受该市八台镇副镇长吕净一抵制，积下怨恨，罢了吕的职务并将吕]]> 东北小伙子1 反腐论谈 Mon, 12 Mar 2007 20:34:51 +0800 中国公安出台廉政宣言 宣誓要清廉终生永不贪赃

中国公安出台廉政宣言 宣誓要清廉终生永不贪赃
2006-9-30 15:11:58

(资料图片)

    为构建公安特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，大力加强公安廉政文化建设，公安部近日出台了《中国公安廉政宣言》。 

    《中国公安廉政宣言》的具体内容是： 

    国旗在上，警察的一言一行，决不玷污金色的盾牌。 

    宪法在上，警察的一思一念，决不触犯法律的尊严。 

    人民在上，警察的一生一世，决不辜负人民的期望。 

    我面对中华人民共和国国旗和国徽宣誓： 

    为了国家的昌盛，为了人民的安宁；中国警察，与各种犯罪活动进行永无休止的斗争，直至流尽最后一滴血。 

    为了神圣的使命，为了牺牲的战友；中国警察，宁愿清贫，永不贪赃。以我廉洁，守护正义。从警一日，清廉终生。

    周永康:学习贯彻***本关键字已替换***讲话精神 务实清廉搞公安

    周永康强调，各级公安机关和广大民警要用***本关键字已替换***总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保思想上与时俱进、政治上坚定忠诚、工作上为民敬业、作风上务实清廉，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。 东北小伙子1 新闻聚焦 Mon, 12 Mar 2007 20:25:45 +0800